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März 2024

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Am 27. März veröffentlichte die Europäische Kommission den 9. Kohäsionsbericht, in dem sie eine Bewertung der Lage des Zusammenhalts in der Europäischen Union vorlegte.

Seit ihrer Gründung beruht die Europäische Union (EU) auf einem Ideal der Solidarität, der Chancengleichheit und des Zusammenhalts. Aus diesem Grund wurde im Vertrag von Rom das Ziel festgelegt, "die Unterschiede zwischen den verschiedenen Regionen und den Rückstand der benachteiligten Regionen zu verringern".

Die Erweiterung von 2004 steht sinnbildlich für den Erfolg der Kohäsionspolitik. 20 Jahre nach der Erweiterung 2004 hat die Kohäsionspolitik der EU zu einer bemerkenswerten Konvergenz geführt. In Mittel- und Osteuropa insgesamt stieg das Pro-Kopf-Einkommen von 52 Prozent des EU-Durchschnitts im Jahr 2004 auf heute fast 80 Prozent. Gleichzeitig ist ihre Arbeitslosenquote von 13 Prozent auf 4 Prozent gesunken.

Im Gegensatz zur Rezession von 2009 hat sich das BIP nach dem Ausbruch der Pandemie stark erholt. Allerdings hat sich das Tempo der wirtschaftlichen Konvergenz nach der Rezession von 2009 anhaltend verlangsamt. Die Auswirkungen der Rezession von 2009 auf Konvergenz, Investitionen und das BIP waren in der Tat von großer und anhaltender Bedeutung.

In diesem schwierigen Kontext hat die Kohäsionspolitik eine zentrale Rolle bei der allgemeinen Verbesserung der Wirtschafts-, Beschäftigungs- und Sozialindikatoren in der EU gespielt. Die Kohäsionspolitik spielt eine Schlüsselrolle bei der Förderung öffentlicher Investitionen. Im Zeitraum 2014-2020 entfielen auf diese Politik fast 13 Prozent der gesamten staatlichen Investitionen in der EU insgesamt und 51 Prozent in weniger entwickelten Mitgliedstaaten. Diese Investitionen haben das europäische Wachstumsmodell gestärkt und das Wirtschaftswachstum im Einklang mit den wichtigsten politischen Prioritäten vom doppelten Übergang zu Innovation, Unternehmen und Kompetenzen, von Kinderbetreuung, Bildung und Gesundheit bis hin zum Schutz vor Naturkatastrophen angekurbelt. Es gibt jedoch nach wie vor Herausforderungen und ungenutztes Potenzial, und in jeder Region gibt es Armut.

Der demografische Wandel wird in den kommenden Jahrzehnten alle Regionen betreffen. Die Regionen müssen sich auf eine schrumpfende Erwerbsbevölkerung, eine alternde Bevölkerung einstellen. Die Herausforderungen sind in ländlichen und dünn besiedelten Regionen tendenziell akuter. Ebenso dürften die Auswirkungen des digitalen Wandels und des Klimawandels die regionalen Unterschiede in der EU verschärfen.

In diesem Zusammenhang bleibt die Notwendigkeit, den wirtschaftlichen Zusammenhalt zu gewährleisten, der seit den Römischen Verträgen von 1957 in der EU verankert ist, so wichtig wie eh und je.

Herausgeber: EU-Kommission

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